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COVID-19:经济动荡和危机后中国的零容忍政策成为焦点

Stephen Mulrinan 是国际国际关系协会亚洲通讯员2022 年 9 月 16 日星期五

9 月初,中国社交媒体爆发了一段视频,显示受灾城市成都的居民显然在与 Covid 相关的封锁期间被阻止逃离他们的住所,该封锁是在当地病例激增后颁布的。 春天,上海爆发了抢劫和小规模骚乱,居民在长期封锁期间无法及时获得食物和药品。

中国在试图彻底根除新冠病毒的任何爆发方面仍然是一个全球异常现象。 中国共产党长期以来一直认为有必要防止病毒更广泛地爆发,这可能会使医院不堪重负,其数据支持这种做法。

根据约翰霍普金斯大学的数据,自大流行开始以来,该国官方记录的死亡人数不到 15,000 人。 虽然这个数字的正确性可能值得怀疑,但在统计上它明显低于任何其他国家。 中国共产党还估计,其战略帮助避免了多达 100 万人死亡和 5000 万人患病,同时让中国经济在 2020 年其他所有主要经济体都收缩时实现增长。

任何地方的 COVID 遏制政策都涉及经济和公共卫生结果之间的权衡。 然而,最近爆发的内乱表明,中国国家主席习近平的断言——“零疫情”政策对中国来说是最“经济和有效的”——越来越受到质疑。

IBA 医疗保健与生命科学法律委员会会员官员、君合上海合伙人周峰表示:“政府在抗疫措施上花费了大量资金,该政策正在对中国经济产生重大影响。” “但你也可以争辩说,如果我们取消这项政策,新冠病毒可能会蔓延到整个国家,并对经济产生更大的影响。”

他补充说,政府的观点是,你不仅可以从经济角度来计算,还需要从政治角度来计算。 “这意味着你需要考虑到整个社区的福利,”冯洲说。

真正的挑战是经济和政治议程之间的平衡 [political leaders] 承诺,就零Covid而言。 这两个不顺利

云珠
IBA 公司、并购法律委员会奖学金官

中国共产党将其政治合法性押在对新冠病毒的零容忍态度上,中国共产党面临的问题之一是经济数据正朝着错误的方向发展。 根据《经济学人》8月下旬的一项调查,经济学家已将中国 2022 年的增长预测稳步下调至远低于政府 5.5% 的目标——这已经远低于 2021 年 8.1% 的最终增长率——目前对 2022 年的预测为 3.5%。 . 预计 2023 年将面临进一步的压力。

此外,美中贸易全国委员会8月下旬公布的一项调查显示,美国企业对中国的信心已跌至历史新低,导致许多企业推迟或取消投资。 据报道,全球投资银行正在重新考虑其在该国的前景。

IBA 企业、并购法律委员会奖学金官、中伦律师事务所上海合伙人朱云表示,中国的政治领导人面临着保持经济发展的巨大压力。 就零疫情而言,挑战实际上是经济与他们承诺的政治议程之间的平衡。 这两人显然相处得并不好。

另一个问题是,高度可传播的 Covid 变体 BA.5 突出了 Covid 零政策的局限性。 所有 31 个大陆省份都在 8 月下旬记录了本地 Covid 病例,这反映了至少自 2021 年 2 月以来最广泛地接触该病毒。

这促使金融公司野村证券首席中国经济学家陆挺表示,“尽管重大新冠病例有所下降,但随着欧美光再次蔓延到大城市,新冠病毒在中国的实际情况可能会恶化”。

冯洲说,这种传播对于政府和社会来说都是非常令人担忧的。 我们在 2020 年和 2021 年没有进行太多测试,就在需要到上海以外地区旅行的时候。 现在,如果您打算在上海的任何地方访问,则需要每 72 小时进行一次测试。

他说,新的替代方案对人们的流动性和整体经济产生了重大影响。 他解释说:“由于流行病、某些行业的严格监管以及地缘政治问题,今年中国的经济形势并不是特别好。”

云舟说,中国的许多知识分子认为,该国人民正在为坚持不扩散 COVID-19 的政策付出高昂的社会和经济代价。 但政府习惯于在看到危险时采取非常严格的方法。 如果他们想这样做,他们将能够做到,”他说。

然而,他补充说,“逐渐地,虽然总体政策保持不变,但基本应用变得越来越宽松。”

恢复正常的障碍之一是许多老年人 – 因此是弱势群体 – 公民继续抵制接种疫苗。

中国人对疫苗的传统理解是,它们是一种病毒。 朱云表示,因此,中国的传统医学实践强烈反对接种疫苗。 “老年人也更容易受到任何负面影响,这可能是他们产生抵抗力的原因之一。”

为了克服这种犹豫,中国最近成为第一个批准吸入式新冠病毒疫苗的国家,该疫苗在病毒通常进入人体的鼻腔和上呼吸道内层提供额外的免疫力。

在 10 月中旬开始的中国共产党第 20 次全国代表大会之后,周峰乐观地认为,中国对 COVID-19 病毒的政策可能会在未来六个月内发展。 “在我们有一个稳定的政治过渡之后,经济问题将具有更高的优先级,”他补充道。 “如果经济如此糟糕,以至于政府觉得牺牲太多,那么政策可能会有所调整。”

他强调了政府为提高疫苗接种率和开发新疫苗和药物所做的工作。 “如果我们的武器库中有更多枪支,疫苗接种率更高,并且未来没有更糟糕的变种,那么政策可能会改变,”他说。

习主席此前曾对“与病毒共存”的想法嗤之以鼻。 然而,一个令人鼓舞的迹象表明,他的观点可能会改变,他最近前往哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,并将参加 11 月在巴厘岛举行的 G-20 峰会——这是他自大流行开始以来的第一个海外项目。

图片来源:未名/AdobeStock.com

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