6 5 月, 2024

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随着美国和中国在亚太经合组织峰会上寻求缓和紧张局势,脆弱的全球经济面临风险

随着美国和中国在亚太经合组织峰会上寻求缓和紧张局势,脆弱的全球经济面临风险

因此,当华盛顿和北京连续五年展开经济斗争时,世界其他地区也会受到影响。 当他们举行罕见的高层峰会时,正如美国总统乔·拜登和习近平本周将举行的那样,可能会产生全球影响。

毫无疑问,全球经济可以从美国和中国之间的缓和中受益。 自2020年以来,它经历了一场又一场的危机——Covid-19大流行、通胀上升、利率上升、乌克兰和现在的加沙的暴力冲突。 国际货币基金组织预计,今年全球经济将增长 3%,2024 年将增长 2.9%。

康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德表示:“世界上最大的两个经济体在如此令人担忧的时刻陷入对立,加剧了影响全球经济的各种地缘政治冲击的负面影响。”

人们越来越希望华盛顿和北京至少能够在周日于旧金山举行的亚太经济合作峰会上缓解部分经济紧张局势。 此次会议预计将有21个太平洋沿岸国家参加,这些国家合计占世界人口的40%,贸易量占全球贸易量的近一半。

最引人注目的事件将是拜登和习近平周三在峰会期间举行的会晤,这是两国领导人一年来首次讲话,而在此期间两国之间的摩擦加剧。 白宫试图降低预期,表示预计不会取得任何突破。

同时,普拉萨德指出,宣布成功结果的门槛相对较低。 他说:“防止双边经济关系进一步恶化将是双方的胜利。”

2018年,特朗普政府开始对中国进口产品征收关税,以惩罚北京试图取代美国技术优势的行为。 许多专家同意政府的观点,即北京从事网络间谍活动,并不当要求外国公司交出商业机密,作为进入中国市场的代价。 北京以报复性关税回应特朗普的制裁,使美国商品对中国买家来说更加昂贵。

拜登2021年上任时,保留了特朗普的大部分对抗性贸易政策,包括对中国征收关税。 美国对中国进口商品的税率目前超过 19%,而 2018 年初特朗普征收关税之前的税率为 3%。 同样,根据彼得森国际经济研究所查德·鲍恩 (Chad Bown) 的计算,中国对美国商品的进口税目前为 21%,高于贸易战开始前的 8%。

拜登的经济政策原则之一是减少美国对中国工厂的经济依赖(当冠状病毒扰乱全球供应链时,中国工厂面临压力),并巩固与其他亚洲国家的伙伴关系。 作为这一政策的一部分,拜登政府去年与14个国家共同起草了《印太经济繁荣框架》。

在某些方面,拜登领导下的中美贸易紧张局势比特朗普领导下更为紧张。 拜登政府决定实施并扩大出口管制,旨在阻止中国获得先进的计算机芯片及其生产所需的设备,北京对此深感愤怒。 8月,北京方面也采取了贸易限制措施作为回应:开始要求中国镓和锗(计算机芯片和太阳能电池所用金属)的出口商获得政府许可才能将这些金属运往国外。

北京还对在华外国公司采取了严厉措施。 作为协调反间谍活动的一部分,中国当局今年突袭了美国凯盛咨询公司和明茨集团的中国办事处,审问了上海咨询公司贝恩公司的员工,并宣布对这些公司进行安全审查。芯片制造商美光科技。

一些分析人士正在谈论世界最大的两个经济体在贸易上数十年相互依赖之后的“脱钩”。 事实上,截至 9 月份,美国进口中国商品与 2022 年同期相比下降了 24%。

北京和华盛顿之间的争端迫使许多其他国家陷入了微妙的困境:当他们真正想与两国打交道时,要决定站在哪一边。

国际货币基金组织表示,这种经济“分裂”对世界有害。 这家由 190 个国家组成的贷款机构估计,在世界适应更高的贸易壁垒后,更高的贸易壁垒将使全球经济产出减少 7.4 万亿美元。

这些障碍正在增加。 国际货币基金组织表示,去年各国实施了近 3,000 项新的贸易限制,而 2019 年还不到 1,000 项。该机构预计,今年国际贸易仅增长 0.9%,2024 年将增长 3.5%,大幅低于平均水平。 2000年至2019年期间。 增加 4.9%。

拜登政府坚称其无意破坏中国经济。 周五,财政部长珍妮特·耶伦在旧金山会见了中国副总理何立峰,寻求为拜登与习近平峰会铺平道路。

耶伦表示:“中美两国共同的愿望是创造一个公平的竞争环境,建立持续、有意义和互利的经济关系。”

习近平有理由尝试恢复与美国的经济合作。 中国经济面临严峻压力。 其房地产市场崩溃,青年失业现象普遍,消费者信心下降。 对外国公司的突击搜查引起了国际公司和投资者的担忧。

亚洲协会研究所副所长温迪·卡特勒表示:“由于中国经济面临严重阻力,许多美国公司收拾行李离开中国,习近平需要让投资者相信,中国仍然是一个有利可图的经商之地。” 前美国贸易谈判代表。 “这不会是一件容易的事情。”

让事情变得更加复杂的是,华盛顿和北京之间的紧张关系超出了经济范围。 在习近平的领导下,中国共产党惩罚了香港和新疆伊斯兰自治区的异见人士。 他的政府在亚洲提出了侵略性的领土主张,与印度发生了致命的边境冲突,并在其声称拥有主权的南海部分地区欺凌菲律宾和其他邻国。 它日益威胁台湾,并将台湾视为一个分裂的中国省份。

随着明年台湾和美国的总统选举,美国和中国之间的紧张关系可能会升级,对北京的批评是少数几个能团结民主党和共和党的领域之一。

习近平的政策似乎让中国在全球舆论斗争中付出了巨大代价。 皮尤研究中心最近对 24 个国家的人们进行的一项研究报告称,除两个国家(肯尼亚和尼日利亚)外,其他所有国家对美国的看法都比中国更为积极。

中国能改变路线吗?

伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希那穆蒂 (Raja Krishnamurthy) 在华盛顿战略与国际研究中心发表讲话,他是监督中国的众议院委员会成员,他乐观地指出,习近平之前已经改变了立场——最引人注目的是宣布突然结束残酷镇压。 。 去年,零冠状病毒政策削弱了中国经济。

克里希那穆蒂说:“即使我们对冲和保护我们的利益,我们也必须给这种可能性一个机会。” “这就是我希望我们也能从这次会议中看到的结果。”

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