28 4 月, 2024

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中国总理首次出访欧洲避免“派系对抗”

中国总理首次出访欧洲避免“派系对抗”

中国新任总理利用他的首次出国之行向欧洲提出了新的方针,重点关注双方会面的领域,以避免北京与华盛顿的紧张关系重演。

本周在德国和法国,李强对政府官员和商界领袖发动了魅力攻击,誓言将重点放在应对气候变化上,并在马克龙气候金融峰会上宣布了赞比亚债务减免协议——外交官。 法国总统的胜利。

李克强的做法表明,北京正在与欧洲采取“双轨制”,试图将贸易关系和气候合作与棘手问题(例如中国在乌克兰战争中支持俄罗斯)分开来处理。

相比之下,中国官员经常将与美国的气候合作取决于外交政策要求。

加州智库突破研究所的 Sefer Wang 表示:“中国精英将保证欧洲的安全和与欧洲的接触视为首要战略重点。” “由于俄罗斯在乌克兰的战争,欧洲和美国的战略联盟比几十年来更加紧密。”

巴黎新全球金融契约峰会期间,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(左)在爱丽舍宫迎接李强 © Ludovic Marin / AFP / Getty Images

北京采取新措施之际,欧盟委员会正在探索如何“降低”其经济关系风险,减少对中国原材料的依赖,并限制向这个亚洲巨人出口尖端技术。 – 到达美国。 限制。

中国官方媒体和外交官严厉批评了这一术语,并警告欧洲各国政府不要过于卷入美国贸易争端。

今年5月,中国外交部长陈钢警告德国外长,如果欧盟“以‘不冒险’的名义寻求与中国脱离,它将与机遇、合作、稳定和发展脱离”。

但李克强在柏林采取了更为温和的态度,他的简报涵盖了中国经济停滞不前、日益需要私人投资的问题。 在与德国企业举行的圆桌会议上,李克强表示,他“理解双方对安全的担忧”,“风险防范与合作并不矛盾”。

英国查塔姆研究所智库高级研究员余杰表示,由于去风险概念仍有解释空间,中方正在“试图界定言论与行动之间的差距”。 “政治欧洲一直在谈论这个问题,而商业欧洲则不太热衷。”

他向我谈到了一些企业领导人自己的担忧,警告他们“缺乏合作是最大的危险,不发展是最大的不安全”。 化工巨头巴斯夫首席执行官马丁·布罗德米勒(Martin Brodermüller)三月份警告说,虽然在中国工作存在风险,但“不在中国也存在巨大风险”。

巴斯夫是德国几家大型集团之一,其中包括芯片制造商英飞凌和德国领先的汽车制造商,其销售和供应链严重依赖中国。

李强与德国总理奥拉夫·肖尔茨(右)在柏林联邦总理府

李强与德国总理奥拉夫·肖尔茨(右)在柏林联邦总理府 © Kay Nietfeld / dpa

越来越多的首席执行官,包括西门子和梅赛德斯-奔驰的首席执行官,公开拒绝了柏林和布鲁塞尔提出的从中国转向多元化的呼吁,认为市场太大了。 用一位汽车供应高管的话说:“我们完全依赖中国。”

咨询公司龙洲经讯(Gavekal Dragonomics)的欧中分析师紫艳梅表示,这一发展已使德国跨国公司成为“支持与中国加强经济接触的最有力、最有效的游说力量”。

在德国和法国之行中,李克强陪同了中国企业,其中包括电池巨头宁德时代(CATL)和太阳能电池板制造商隆基乐叶(Longi),该公司已在德国开设了一家工厂,而隆基股份则希望在德国开设一家工厂。

李还赞扬法国反对脱离接触和“派系对抗”,这几乎是对美国做法的暗示。

上周,习近平主席会见了五年来第一位访问北京的美国国务卿安东尼·布林肯,并宣布稳定关系取得“进展”。 但就在一天后,美国总统乔·拜登在一次私人筹款活动中称习近平为“独裁者”,激怒了北京。

相比之下,李克强在与法国商界领袖举行的圆桌会议上表示:“法中之间良好的政治互信使我们能够在相互依存中看到共同的稳定性、确定性和增长机会,而不是风险。”

周二,当李在大理石大厅与巴伐利亚官员和公司代表团共进晚餐时,欧盟委员会表示将提出一项审查对外投资和改进出口管制实施的提案——这些措施已经被看到了。 比如瞄准与中国的技术联系。 然而,欧盟成员国对此类措施仍持谨慎态度。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩是对中国最鹰派的欧洲官员之一,她敦促成员国支持“去风险”战略。 但她承认,与中国的“绝大多数贸易和经济关系”将保持“一切如常”。

尽管新委员会的提议仍存在争议,但德国高管仍然相信,更广泛的需要是实现供应多元化,远离中国。 有人说,中方夸大了与欧洲企业结盟抵御风险的能力。

“他告诉我商界不想降低风险的说法是无稽之谈。我们关心,”一位德国高管告诉英国《金融时报》。

“我们看到了明显的避险迹象,”北京德国商会会长延斯·希尔德布兰特(Jens Hildebrandt)表示。 他表示,一些公司正在将生产从中国转移到其他亚洲国家,以免受未来的制裁或出口管制。

不冒险的原因来自多方面。 中国政府手中没有所有的工具来告诉德国企业他们需要减少避险风险,”希尔德布兰特补充道。

气候变化和绿色转型也是李克强会晤的重要议题,双方发布了一份备忘录,概述了气候合作的一般原则。

去年,北京将与美国的气候谈判冻结了几个月,重启谈判的尝试几乎没有取得任何进展。 亚洲绿色和平组织的李旭表示,欧洲与中国更加稳定的关系“有助于西方保留与中国合作应对气候变化的最后一块垫脚石,如果不与北京对话,这个问题就无法得到有意义的解决”。

但气候分析人士和德国企业都警告称,他们等待中国采取行动而非口头承诺的时间已经太久了。

“现在是交付的时候了。我们需要现实一点。有些事情他们就是无法解决,”希尔德布兰特补充道。

帕特里夏·尼尔森 (Patricia Nilsson) 在法兰克福的补充报道

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