中国必须在支持俄罗斯和与美国维持和平之间做出选择

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关于作者： 大卫美元 布鲁金斯学会的约​​翰·L。 桑顿中国中心的高级同事。

在西方针对俄罗斯占领乌克兰而对其实施制裁时，经济和政治因素正将中国拉向完全相反的方向。 这些相反的趋势体现在中国对俄罗斯的言辞支持，以及迄今为止一直避免与俄罗斯开展业务的中国银行和公司对警告的“自我认可”。

在经济上，俄罗斯不如中国重要，中国的GDP是GDP的十倍。 中国从俄罗斯进口了一些重要的产品，但它们可能会发生变化。 2021年， 16% 中国的石油进口来自俄罗斯，略落后于沙特阿拉伯。 作为最大的石油进口国，中国一直在努力实现资源多元化，并从伊拉克、安哥拉、巴西、阿曼和阿拉伯联合酋长国进口大量石油。 如果俄罗斯石油从市场上撤出，伊朗和委内瑞拉是可行的替代方案。 中国现在才 第二大进口国 去年约 40% 的天然气及其进口来自澳大利亚 11% 美国从卡塔尔、马来西亚和美国对中国的天然气出口量是俄罗斯的两倍。 总体而言，俄罗斯对中国来说是一个小市场，批发贸易 1500亿美元 2021 年。 与美国和欧盟相比近 6000 亿美元； 中国与日本和西方的贸易额是俄罗斯的10倍。 因此，如果中国选择与西方或俄罗斯做生意，就意味着经济必须紧跟西方。

然而，地缘战略考虑正朝着不同的方向发展。 中国与美国的关系比 50 年来更糟。 与欧盟的关系也恶化了。 拜登政府正试图组建一个民主国家联盟来对抗中国。 共产党领导人越来越相信美国永远不会接受中国的起义，他们正忙于控制美国对世界金融体系的控制。 因此，他们在意识形态上反对西方制裁。 他们将乌克兰战争的根源归咎于北约和美国。 他们散布有关乌克兰（不存在的）生物武器实验室的错误信息。 中国领导人将普京视为美国主导的国际秩序的共同反对者。 人们很容易将这个群体斥为“威权主义轴心”，但它忽略了发展中国家对中国认为美国滥用其主导经济地位的观点的普遍同情。 印度、巴西和印度尼西亚等主要民主国家并未谴责俄罗斯。

乌克兰战争将对美中经济关系造成重大破坏。 中国寻求走中间道路，口头支持俄罗斯，但间接支持西方制裁，因为其主要银行和机构继续参与世界经济。 在这种情况下很容易误判。 如果美国因与俄罗斯打交道而允许一家大型中资银行，中国将进行报复并轻易升级为更严重的相互制裁。 或者，可以加强对俄罗斯的压力，以削弱俄罗斯的作战能力并威胁政权更迭。 西方明显战胜普京的前景可能会吸引中国强烈而明确地支持呼吁对中国实施制裁。 或者，在另一个方向，普京可以占领乌克兰，建立傀儡政府并以压倒性优势获胜。 如果是这样，西方的制裁将持续数年。 中国可能会选择优先考虑与俄罗斯和发展中国家的经济关系，并接受与西方断绝关系。

很难预测随着全球体系的重大变化，经济上会发生什么，但中国似乎会造成巨大的损失。 中国很容易从俄罗斯获得——石油、天然气、一些其他矿产和少量食物。 一个重要的例外是，中国无法从其他国家获得先进的军事装备。 锁定与俄罗斯的关系将确保中国可以从其他地方轻松获得的商品供应。 另一方面，中国从西方得到的东西是不可能改变的。 它通常涉及各种形式的技术：飞机、先进的半导体和先进的设备，例如软件，仅举几例。 中国直接接收这些高科技产品，联合生产和通信产业发展中国自己的技术能力，最终自己制造。 在过去 40 年中激发中国大部分增长的凝聚力事件正在开放经济体中发生。 如果中国在这个增长的中期阶段与西方脱节，它可能会为生产率增长缓慢以及生活水平的缓慢提高付出沉重的代价。

中国和乌克兰面临间接支持对俄罗斯制裁的艰难选择。 中国也会这样做。

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