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中印关系错失良机

中印关系错失良机

中国外交部长兼国务委员 王毅访问印度 3月24日至25日,在2020年对拉达克东部进行军事封锁后,首先被一名中国高级官员降低为低调和降低预期。 作为王在巴基斯坦、阿富汗和尼泊尔之行的一部分,在短时间内安排好了,这似乎是他在新德里的 Touch Town 之旅中的一个附加功能。 与媒体宣传的相反,这不是他自 2020 年 6 月加勒万血腥事件以来第一次会见印度特使 S Jaisankar。 这不是“对话简历”。 与 1962 年中印边境战争的后果和 1998 年印度进行核试验的短暂间隔不同,尽管在控制线(LoC)沿线陷入僵局,但印度和中国之间的对话在多个层面上继续进行。 王毅访华前,两国外长除进行虚拟对话外,共会晤3次,2020年莫斯科一次,2021年杜尚别两次。

中方提出王毅访印是其南亚之行的一部分,这并不奇怪,因为中国领导人访问多个国家已成为惯例。 这是王毅首次作为“嘉宾”出席3月22日至23日在伊斯兰堡举行的伊斯兰会议组织外长理事会第48次会议。 这次旅行对中国有很多目的。

首先,它试图通过在阿富汗和乌克兰等关键问题上发挥主导作用,向世界展示中国是该地区的大国。 二是确保今年晚些时候金砖国家领导人会晤取得成功。 第三,北京希望巩固这样一种观念,即中国和印度在确保俄罗斯不被孤立方面具有共同利益,而在乌克兰的情况下,美国和印度之间存在裂痕。

第四,中国自称是塔利班接管阿富汗后第一个派外交部长前往阿富汗的五国领导人,试图向国际社会表明,中国是一支“负责任的”力量,与撤出阿富汗的美国不同。 它使亚洲安全成为其在欧洲的优先事项,从而使其成为一个不可靠的伙伴。 第五,王参加伊斯兰会议组织 CFM 会议创造了反对西方刻板印象的共同基础,并确定了中国希望被视为伊斯兰世界的坚定和同情支持者的愿望。

无论如何,如果没有明确商定的议程、充分的准备和从印度的角度来看的明显后果,王对印度的单独访问将很难成立,特别是在分裂的关键问题上。 边境地区。

王的访问本应提供治愈的感觉和重建希望的机会。 这对化解双边关系的深冰无济于事。 无论如何,他坚持“边界问题必须在双边关系中放在适当位置”的样板公式,这种言辞要求印度承认中国的单边主义,而不涉及包括贸易在内的其他领域。 有利于中国。 他的印度评论员无疑强调和平是正常关系的先决条件。

在双边问题和“一带一路”倡议、印太、四方安全对话等战略主题上,水平存在较大差距。 同样,近年来,印中多边合作差距也在缩小,北京无意中干涉印度内政,并试图在联合国安理会提出克什米尔问题。 王在巴基斯坦举行的伊斯兰会议组织 CFM 会议上对克什米尔进行了不敏感的提及,并通过在那里的画廊比赛中阻止了任何前进的机会。

至于中国,由于它占据了阿克赛钦河谷和沙克斯卡姆河谷的克什米尔领土,这样的演习可能是一种转移注意力的手段,而不是对待自己的伊斯兰主义者和其他少数民族。 在新疆,对于王毅在巴基斯坦时所特有的“伊斯兰文明”和“伊斯兰智慧”的尊重,几乎没有证据。

鉴于乌克兰危机,中国热衷于向该地区国家发出信号,印太理念是中国的红线,也是俄罗斯的北约扩张计划。 尼泊尔议会最近批准了美国政府在千年挑战公司(MCC)下的 5 亿美元援助,该公司是“一带一路”基础设施和发展基金的替代方案,在北京并没有被忽视。

近期,中国学者成功反击美国对乌克兰施压,成为新德里推动印度“战略自治”的关键因素。 中国不利政策的严酷现实,这种策略不太可能改变新德里对其与巴基斯坦不断扩大的战略和军事关系以及其在南亚和印度洋地区日益增长的阴影的认识。 由于在边境地区剩余的摩擦点没有就断网达成协议,可能难以恢复访问高峰。

如今,印度对乌克兰战争的政策立场在国际上受到高度评价,而不是中国与俄罗斯的战略关系。 全球形势复杂。 欧洲的安全危机很可能会持续下去。 在此背景下,印度是否有资格参加今年晚些时候由中方举办的金砖国家领导人第十九次会晤或第十九次外长会(俄印中)。

作者,前外交官,中国专家,现任马诺哈尔帕里卡尔国防研究与分析研究所所长。 观点是个人的

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