22 6 月, 2021

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马里奥德拉吉为缓和中欧关系定下基调

正是今年对一家鲜为人知的意大利公司的收购失败,该公司只有 50 多名员工,这说明中国在欧洲最大的外交成功之一正在瓦解。

2019 年,意大利当时的民粹主义联合政府成为第一个签署中国“一带一路”倡议的 G7 成员,令罗马震惊了其在美国和欧洲的盟友。 该协议是在中国国家主席习近平正式访问期间签署的,将意大利推到了北京争夺全球权力和影响力的前线。

但两年后,新上任的意大利总理德拉吉悄悄签署了一项法令,象征性地结束了意大利对中国的求爱,确保了北京在西欧的立足点。

近期意大利政府在美国的沉重压力下,已经开始为中国投资降温。 然而,德拉吉的举动代表了意大利转向外交政策的决定性转变,他将其描述为“强烈亲欧洲和大西洋,符合意大利的历史支柱”。

它还预示着欧盟将对中国关系进行更广泛的重新思考,最近,这导致欧洲议会冻结了与北京暂停的贸易协议。

“为了让意大利看起来与美国结盟,有时你需要做一些小事来证明这一点,”中国问题专家米歇尔·格拉西 (Michele Gerassi) 说,他作为负责经济发展的副部长,是意大利一带一路的缔造者之一。道路倡议。 与北京达成协议。

Gerassi 补充说,这是“一项政治声明,表明我们对掠夺性收购的担忧,并且我们与我们的美国朋友结盟。” 意大利参与中国的“一带一路”倡议在技术上仍然有效,但已经变得毫无意义,也没有达成任何重大交易。

中意的分裂始于去年 12 月,也就是德拉吉被任命为总理的两个月前。 部分为中国国有企业的深圳投资控股公司已达成协议,收购 LPE 70% 的股份,LPE 是一家总部位于米兰的制造半导体设备的私营公司。

但在今年 3 月,随着德拉吉政府执政,作为例行措施,批准收购的决定送达了意大利新经济发展部长吉安卡洛·乔尔盖蒂 (Giancarlo Giorgetti) 办公室。

右翼联盟的资深议员乔尔盖蒂建议援引意大利所谓的黄金权力法来防止外国收购。 德拉吉摔倒 禁止出售 LPE 的法令 在 3 月 31 日的内阁会议上,他指出半导体短缺,使 LPE 成为“战略部门”的一部分。

LPE,生产用于电力电子应用的组件,这些组件也用于“ [the] 军事领域,”正如该法令所描述的那样,拒绝发表评论。 深投控股表示 它将继续在某些领域与LPE合作。

意大利外交官表示,德拉吉的决定对意大利来说是一个转折点,对欧盟来说也可能是转折点。

就在几年前,意大利政界人士对中国的资金将如何帮助陷入困境的经济感到兴奋。 根据荣鼎集团的数据,意大利是 2000 年至 2019 年间中国在欧洲投资的第三大受益国,共获得 159 亿欧元,英国为 500 亿欧元,德国为 227 亿欧元,法国为 144 亿欧元。

根据意大利议会国家安全委员会 Copasir 的数据,截至 2020 年,400 多家中国集团还持有 760 家意大利公司的股份,涉及“高利润或战略性行业”。

但今天,部分因为大流行使许多意大利公司变得脆弱,德拉吉政府对战略性外国投资采取了比前几届政府更宽松的方式,并且毫不犹豫地实行黄金法则来限制它们。

上个月,在欧盟提供的 2,050 亿欧元复苏资金的支持下,意大利与法国合作破坏了 中国一汽集团的意大利卡车制造商依维柯。 本周,尽管罗马有条件地允许双方签订 5G 基础设施供应合同。 沃达丰意大利和华为中国它是在严格的安全条件下进行的。

“向中国的转变已经成为过去,”该协会的议员爱德华多·雷西 (Eduardo Rexi) 说。 “今天这种政治潮流几乎不存在。”

并非所有人都认为与北京保持更冷的关系符合意大利或欧洲的利益。

本周,前总理发表讲话 罗马诺·普罗迪说:“直到几个月前……情况 [between China and the EU] 他比较放松,但现在协议被冻结了。”布罗迪补充说,鉴于双方关系紧张,“双方都应该改变立场。 . . 现在正式不可能做任何事情。”

杰拉奇还担心德拉吉政府离开中国可能会对在北京的意大利公司产生经济影响。

官方数据显示,意大利在中国的商品市场每年为 130 亿欧元,但实际上,如果考虑到中国通过第三国购买意大利制造的产品,这个市场规模是其三倍。 这对我们来说是一个非常重要的市场。”

但如何重置关系仍然是一个悬而未决的问题。

意大利议会中左翼民主党外交事务委员会成员 Lea Quartabile 表示,之前的对华轴心是对意大利外交政策的偏离,在欧洲中心打开了“地缘战略裂痕”。

然而,现在德拉吉的才能不仅使我们能够宣传西方价值观,而且还能成为后大流行时代复苏的引擎。

此外,随着今年德国和法国明年举行选举,德拉吉是欧洲的重要参与者,其强大的大西洋可能会影响更广泛的欧盟对华政策。

意大利前外交部长艾玛博尼诺说:“意大利在保持方向稳定方面的作用将很快变得更加重要。”

可以肯定的是,应对中国的政策仍然很复杂。 “我们不能假装这个国家不存在,”她补充道。 “我们可以像与世界其他地区一样与中国进行贸易,但我们必须清楚我们与他们之间的差异和差异。”

刘倩儿深圳补充报道

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