24 1 月, 2022

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朝鲜的经济是现代,集中和依赖中国的

作者:Sangsoo Lee,ISDP

在朝鲜,许多人喜欢在私人市场上销售产品。 在金正恩(Kim Jong Un)的领导下,扩展这些市场成为该系统税收的来源。 但是,随着COVID-19的爆发,这种情况在去年有所改变。 边界关闭以及经济制裁加剧了朝鲜本已严峻的经济形势。 与最大的贸易伙伴中国的年度贸易, 增长了80.7% 到2020年达到5.39亿美元,这可能是朝鲜的经济 缩水了8.5%

随着国际制裁继续使朝鲜孤立,进口和生产的短缺阻碍了国内资本的流通和销售。 结果,中央经济政策重新确立了自己的地位,特别是在美国在2019年2月的河内峰会期间拒绝了朝鲜要求解除制裁的要求之后。

金正恩在自力更生的旗帜下大力支持重返计划经济。 新规定 授予执政工党中央委员会更多权力,以监督和控制地方当局和整个民用经济。 地方党的干部现在应当向中央报告管理,建立和解散市场的情况。 然后,2020年1月爆发的COVID-19加速了现代化趋势。

2021年1月,该政权正式恢复对所有对外贸易和国内市场的控制。 在第八届党代会期间,朝鲜宣布了新的代表大会 五年经济计划 (2021-25)。 它强调所有部门的中央行政管理,并呼吁在经济计划和日常管理中加强政治控制。

通过加强对经济活动的控制,金正日政权显然试图从中产阶级和商业部门筹集资金,以弥补因自身的流行病制裁和限制而蒙受的损失。 这些举动肯定会引起许多朝鲜人的强烈不满,特别是那些依靠市场贸易和私人经济活动谋生的朝鲜人。 该政权还意识到,严格控制其市场和强调自力更生并不是经济复苏的长期解决方案。

尽管没有迹象表明朝鲜何时将放宽与大流行相关的限制,但该国不能再关闭贸易一年。 为了逃避经济灾难,中国必须恢复与中国的贸易往来,中国是中国最大的贸易伙伴。 该国似乎正在为与中国边境的缓慢开放做准备,中国的COVID-19相对较少。

韩国国际经济政策研究所 他预计,由于边境城市新义州(Sinuiju)安装了消毒设备,中国和朝鲜之间的贸易将在2021年第二季度恢复少量增长。 朝鲜也是全球COVAX疫苗分销计划的一部分。 朝鲜高级官员,边境控制官员和贸易官员很可能走在前线 在第一批接受疫苗接种的人中这预示着部分边境的重新开放,这将有助于进口更多基本商品。

更为迫切的是,朝鲜的建筑部门需要从中国进口的原材料。 大的 旅游设施 在元山和三枝延,由于钢材,水泥和化学药品的短缺,延误越来越多。 2021年3月,由化工部石油化工贸易公司总裁率团的朝鲜商务代表团 他去了中国 -显然是为了为平壤和旅游区的重大建设项目获取化学品。 甚至在该国关闭边界和朝鲜代表团完全停止出国旅行之后,才进行了这次旅行。

金正日政权似乎渴望加快元山和三吉延旅游区的建成,以增加外汇流入,特别是来自中国游客的外汇流入。 中国国家主席习近平在2019年6月与金正日会面时曾承诺向朝鲜提供稳定的访问者。一旦疫情得到控制,朝鲜预计每年将吸引超过一百万的访问者,而且这依赖于中国游客。在未来几年内帮助偿还国家赤字。

边界的重新开放不会标志着朝鲜去中心化市场活动的恢复。 金正日政权重申,该州在短期和长期内都是主要的经济参与者和参与者。 平壤可能会寻求增加原材料进口,以发展其国内工业和旅游业,同时通过加强对边境贸易的管制来缩小中国制成品的数量。 这种两轨方式-加强对国内市场活动的控制并恢复与中国的跨境贸易-可能在未来几年内影响朝鲜的经济。

Lee Sangsu Lee是斯德哥尔摩安全与发展政策研究所(ISDP)韩国研究中心的高级研究员和主席。

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