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中国科技监管闪电战的最新目标:算法

2017 年 7 月 12 日,在这张插图中,中国国旗上方的屏幕上出现了一个计算机图标。

托马斯·怀特 | 路透社

北京——中国当局计划限制企业使用算法向消费者销售产品的方式,分析师表示此举可能与商业利益背道而驰,并为其他国家树立先例。

中国最大的科技公司,从电子商务巨头阿里巴巴到 TikTok 所有者字节跳动,已经在算法上建立了数十亿美元的业务,这些算法根据过去的观看记录提供客户更有可能花钱或花时间的内容。

上周五日益强大的网络安全监管机构 全面规则草案发布 组织使用所谓的推荐算法。 该提案公开征求意见至 9 月 26 日,目前尚无具体实施日期。

突破性的规则可能会导致中国科技巨头(过去 10 个月受到越来越严格的监管)与北京之间的冲突,后者试图控制其权力。

分析人士表示,中国的算法规则将受到其他国家和全球科技公司的密切关注,以了解它们如何影响商业模式和创新。

“公司对此有很多话要说,因为这有可能重组商业模式,”北京咨询公司 Trivium China 的合伙人 Kendra Schaefer 告诉 CNBC。

这些规则还引发了关于执法方式以及监管机构必须采取何种干预措施才能让公司遵守规则的问题。

草案说了什么?

以下是规则草案中的一些要点:

  • 公司不应创建使用户上瘾或花费大量资金的算法。
  • 服务提供商需要以明确的方式通知用户他们提供的算法推荐服务。
  • 用户需要一种关闭算法推荐服务的方法。 用户还必须能够选择、查看或删除推荐算法中使用的用户标签。
  • 在使用算法向消费者推销商品或提供服务时,其背后的公司不得使用该算法在价格或交易条件上做出“不合理”的区分。
  • 任何违反规定的公司都可能被处以 5,000 至 30,000 元(773 美元和 4,637 美元)的罚款。

这些拟议规则出台之际,中国政府在过去一年中加强了对国内科技巨头的监管,主要是为了 抑制垄断行为并加强数据保护。

周三,新 数据安全法 生效。 一种 个人资料隐私法 11 月 1 日生效。

执法会是什么样子

推荐算法由提供用户特定信息的代码组成,以帮助提供更多详细信息 结果。 如果您访问的是电子商务网站,则您在主页上看到的某些商品可能是由于您的浏览或购物习惯而存在的。

但是算法代码不是广告,它会使实现变得困难。 至少,它可能需要监管机构检查算法背后的公司代码。

“不看代码就无法实施计算规则,”Schaefer 告诉 Trivium China。

根据规则草案,当局需要对推荐服务进行算法“安全评估”和检查。 公司必须合作并提供任何必要的技术或数据支持。

这将赋予中国监管机构巨大的权力。

但这也带来了一些挑战。

“首先,你需要技术能力来做到这一点……你还需要一个官僚程序来做到这一点。所有这些都必须解决,而且还没有完成,”谢弗说。

这种干预可能会导致中国科技巨头和监管机构之间发生冲突。

“我确信公司存在隐私权问题…… [the code] 它是专有信息。

CNBC 联系的中国科技公司都没有立即对规则草案发表评论,其中两家公司表示现在评估它们还为时过早。 网络安全监管机构没有立即回应 CNBC 就实施范围或对创新的影响发表评论的请求。

商业模式改变?

中国的许多科技巨头并不直接从他们的算法中赚钱。 相反,它们用于将消费者引导至产品。 例如,您可能会在应用上观看视频,然后获得类似的推荐内容。 该公司将通过广告甚至让你买东西来货币化。

最新规定可能会迫使公司改变其商业模式,但在多大程度上尚不清楚。

“对运营和利润的影响尚无定论,”世界经济论坛数字商务负责人范紫阳说。

“这取决于许多因素,例如执行水平和市场反应——有多少用户会选择‘停止’ [the] 推荐算法是否会导致次优的用户体验,例如当您是爱狗的人时获取批量的猫视频? ”

“如果我们看到像 DAU 这样的指数显着下降 [daily active users] 和保留率,对收益的影响也可能很大,”他说,并指出社交媒体公司可能会更多地看到这种影响,而在线购物和乘车“可能更少”。

世界其他地方在哪里?

随着技术与日常生活之间的交集越来越多,世界各国和地区越来越多地寻找方法来规范技术和销售它们的公司。

这导致了不同的路径,直到现在。 在算法领域,中国特别重视技术的推荐功能,而美国和欧盟正在讨论更广泛的人工智能法律。

今年早些时候,欧盟通过了一项名为《人工智能法案》的法案,旨在促进“为合法、安全和值得信赖的人工智能应用开发单一市场”并推动太空创新。

该法律具有“旨在降低账户歧视风险的具体要求”。

但与中文算法的规则存在诸多差异。

世界经济论坛的范说,欧盟正在采取“基于风险的方法”,而中国的规则“不区分风险级别,适用于算法推荐技术的所有用途”。 这可以包括从食品配送到教育的广泛行业。

范补充说,中国的规则“直接针对用户和产品级别的算法”,例如提议规则中规定的用户关闭算法的能力。

从 CNBC Pro 阅读更多关于中国的信息

一旦中国的算法法颁布,随着当局试图找出未来如何监管该技术,它将受到全世界的密切关注。

“这将成为一个全球性的例子,”Schaefer 说。 “考虑到算法的这些限制,离岸科技公司将看到中国科技公司如何盈利或不盈利。如果他们改变商业模式,如果他们能够在算法流程的规定下取得成功,那么几乎没有任何借口……外国政府不要照着做。”

“如果他们失败了,没有获得同样的利润,股东会感到失望,那也很糟糕,”她说。 “这强化了这样一种论点,即你无法在不对创新产生不利影响的情况下实施算法法规。”

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