非洲正在为中国和俄罗斯的力量付出代价

分析人士说，中国和俄罗斯正在加强他们在非洲的存在，以利用其丰富的自然资源。在联合国机构的严重警告下，世界上最贫穷的国家面临着令人窒息的债务负担。

美国国防部下属学术机构非洲战略研究中心的保罗·南图利亚 (Paul Nantulia) 说。

他说，俄罗斯是非洲的主要武器出口国，正在进军非洲大陆，包括通过授予私营准军事集团瓦格纳的采矿项目。

本月在卡塔尔举行的联合国主办的最不发达国家峰会上，领导人谴责了他们国家的待遇。

在西方国家削减基础设施资金后，他们创造了一个空白，中国和俄罗斯介入填补。

“中国人看到了差距，决定将资金投资于基础设施，”南图利亚说。

但华盛顿研究所的 Anna Borchevskaya 警告说，这通常相当于一个“债务陷阱”。 “中国为非常昂贵的基础设施项目提供贷款，但它们通常都失败了，”她说。

“当国家无法偿还贷款时，中国控制了国家的战略资产。”

作为世界第二大经济体，中国拒绝接受“债务陷阱外交”的做法，认为这是来自背负着巨额债务负担的西方对手的不公平批评。

“伙伴关系建立在友谊和善意的基础上，”中国外交部长秦刚本月表示。

– ‘闪亮交易’ –

中国主导的非洲项目包括连接肯尼亚港口城市蒙巴萨和东非大裂谷的标准轨距铁路，耗资 50 亿美元，其中 90% 由北京出资。

这是肯尼亚自独立以来最大的基础设施项目，于 2017 年开放。中国是肯尼亚仅次于世界银行的第二大贷款人。

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2022 年 12 月，坦桑尼亚与一家中国公司签署了一份价值 22 亿美元的合同，建设一条旨在连接该国主要港口与西部邻国的铁路的最后一段。

Nantulia说，一些中资项目已经盈利且可持续，但真正受益的是北京，维护合同最长可达99年。

他说，中国资助的项目“旨在吸收中国劳动力”，这意味着它们对减少非洲的失业率几乎没有作用——尽管一些政府坚持为其本国公民设定配额。

在 1 月份访问塞内加尔期间，美国财政部长珍妮特耶伦试图宣扬美国对非洲的新“互利”经济战略的好处。

耶伦在谈到中国​​时说：“各国应该警惕那些可能不透明的闪亮交易，这些交易最终无法使它们据称旨在帮助的人受益。”

“这可能会给国家留下债务、挪用资源和环境破坏的后遗症。”

– 受害者 –

总部设在加纳的非洲贸易网络的泰特·霍尔梅科说，债务不仅限于中国和俄罗斯，还指出西方国家欠下巨额款项，包括曾经控制非洲大陆大部分地区的前殖民大国。

“我们大约 50% 的债务是欠西方商业债券市场和多边机构的，”他在多哈峰会上说。

南图利亚说，1990年代非洲的债务危机是由西方国家造成的，而不是中国或俄罗斯。

然而，他补充说，与在国内面临更严格审查的西方投资相比，中国投资缺乏透明度。

俄罗斯也在扩大其在非洲的参与，瓦格纳赢得了采矿项目，瓦格纳也在俄罗斯的乌克兰战争中作战。

1 月，美国指责瓦格纳在非洲国家“普遍侵犯人权和勒索自然资源”。

上个月，欧盟宣布对该组织在中非共和国、马里、苏丹和乌克兰的“侵犯人权行为”实施新的制裁。

“瓦格纳在不民主和独裁的环境中工作，腐败只是一种生活方式……因为她知道它往往可以逃脱，”Nantulia 说。

专家们还谴责了中国和俄罗斯项目对非洲国家的环境影响。

“中国是世界上导致气候变化的最大温室气体排放国，”Borchevskaya 说，“一带一路”倡议“仍在为国外的燃煤电厂提供资金。”

它补充说，“据报道，俄罗斯的采矿项目……导致了高浓度的有毒金属化合物和地下水资源、土壤和植被的污染。”

利比里亚建设和平与民主中心主席 Devestus James 在多哈峰会期间说，这些对利比里亚的影响是“严重的”。

他补充说，利比里亚人已经成为“他们自己资源的受害者”。

林/hkb/pjm/jkb