联邦反华情绪正越来越多地渗透到州法律中

反华情绪在全国各州首府达到了新的高度。

在德克萨斯州， 参议院第 147 号法案 阻止中国公民购买土地 众议院法案 4736 它将禁止大学招收中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯国民。

在密歇根州，该计划提供州补助金 五山 ——一家中国母公司的美国子公司——在建设一座价值 23 亿美元的电动汽车 (EV) 电池厂方面面临挫折。 都铎·狄克逊 (Tudor Dixon)，2022 年共和党密歇根州州长候选人，败选； 调用程序“密歇根中心的一平方英里的 CCP（中国共产党）。”

这些例子是不断增长的趋势的一部分。 目前对地方美中关系的研究表明，2020 年至 2022 年间，州立法机构提出或通过了 100 多部反华法律，比 2017 年至 2019 年增加了四倍。 许多州现在寻求与中国建立官方伙伴关系以及商业和学术联系 推背.

尽管州和地方政策制定者权衡与中国接触的风险很重要，但政策制定者在为政治利益攻击中国时会伤害他们的选民。 全面的反华行动和信息危害美国社区。 不协调的州和地方行动不太可能有效解决国家安全问题。

对中共影响的恐惧会带来许多负面后果。 首先，描述无处不在的中国威胁而不描述具体威胁的言论正在伤害数百万人。 收集针对亚裔美国人的骚扰和攻击统计数据的 Stop AAPI Hate 收到了这些报告 近 3,800 起此类事件 仅限 2020 年 3 月至 2021 年 2 月。

研究人员发现，公民 恐华言论引起反响 他们从政客那里听到针对公民的“中国病毒”等种族主义词汇 将亚裔美国人视为“永远的外国人”。 使他们容易受到歧视。

像德克萨斯州的 HB4736 这样的法案暗示所有中国学生都是潜在的间谍； 这些种族替罪羊让得克萨斯州变得不那么安全 将近200万 亚太裔居民。

其次，不分青红皂白地惩罚与中国有联系的个人和企业的政策损害了各州和地方的经济前景。 中国人才一直是美国大学和企业成功的重要组成部分。 美国创新受挫 在美国禁止中国大学生入学的政策下，阻碍了美中基础科学合作并导致越来越多的人 科学家和工程师 考虑离开中国。 限制进入高度敏感的实验室和项目是明智的，但全面疏远中国人才对州和地方经济不利。

第三，全面的反华政策推迟了各州和地方政府向低碳经济的转型。 爱或恨，中国公司 支配 清洁能源供应链的许多部分。 为了让美国在电动汽车行业有效竞争并以足够快的速度采用绿色技术以防止气候变化的灾难性程度，我们可以从中国进口更多产品，或者允许更多中国支持的制造在美国进行。

对中国公司大喊“不要在我家后院”是好的政治，但不是坏的政策。 弗吉尼亚州州长格伦·杨 (R) 封锁 福特建立了一家电动汽车电池工厂，因为它将获得中国公司 CATL 的技术许可，而这家公司几乎没有采取任何措施让弗吉尼亚人更安全——该工厂将由美国公司福特全资拥有。 然而，Youngin 阻止了弗吉尼亚人进行评估 2,500 工作和电动汽车供应链中的关键环节。

重要的是要清楚国家和地方参与中国政府机构的潜在风险。 美国各州和地方应认真对待数据保护，并准备好面对来自中国官方同行的压力 避免与台湾接触 或来自中华人民共和国的鹦鹉谈话要点。

孔子学院——中国政府资助的语言和文化中心，在数百所美国高校开设——让中国官员对与中国相关的节目有了更多控制，这是理所当然的。 大多数都关门了. 但在一个一体化的美国经济中，州界对人员、货物和信息的流动几乎没有影响，州和地方活动的拼凑并不是最好的解决方案。 国家的 安全威胁。

管理这些风险的更好方法是进一步加强美国各州和领地之间以及各州与联邦政府之间的协调机制。 最近，国务院设立了市和州外交办公室特别代表，并正在开展工作 对话 在企业、大学和联邦安全机构之间，它们提供了良好的发展基础，但需要努力扩大。

建立一个共同平台来管理与中国的州和地方商业和学术交流，以及共同安全协议的共同上限将降低风险，同时让各州专注于他们最擅长的事情。 否则，各国可能会发现自己陷入了一场新的、破坏性的竞争中，因为它们在资格证书上与中国展开竞争。

凯尔A。 Jarosz 是圣母大学基奥全球事务学院全球事务副教授。 他的研究考察了中国城市和区域发展的政治以及地方参与者在美中关系中的作用。

莎拉A。 纽兰是史密斯学院政府学助理教授。 他的研究重点是中国和台湾的地方治理以及地方外交在美中台关系中的作用。