3 5 月, 2024

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在COP26的最后一周,中国呼吁采取具体行动

中国官员对 Cop26 承诺将全球变暖控制在 2C 以下的说法表示怀疑,并希望其他国家在谈判的最后一周专注于具体措施而不是遥远的目标。

他们估计,作为世界上最大的排放国,到 2025 年,中国不仅为煤炭消费提供贷款,到 2030 年为新的风能和太阳能发电项目提供贷款,而不是美国的整个电力系统。

中国代表团高级顾问王毅说:“媒体对中国态度的批评很多,但很多都是基于误解或误解。”

格拉斯哥联合国大会在气候谈判的第一周,中国有时被描绘成不情愿地落后于将全球变暖控制在 1.5C 的努力。 美国总统乔拜登表示,中国国家主席习近平的缺席是一个“大错”。 中国的气候计划令许多人感到失望,因为它没有新的雄心壮志,而且该国在减少甲烷排放和逐步淘汰煤炭方面没有明显一致。

但中国脱碳战略和五年计划的主要顾问王说,中国提供了减少排放的政策框架和综合路线图,其他国家对模糊的长期承诺表示祝贺。

他在国际能源署和其他机构最近的一项评估中怀疑格拉斯哥做出的承诺能否将全球变暖控制在 1.8 或 1.9 摄氏度。 “根据我们的研究,我没有看到证据表明我们可以达到 1.9C,”他说。 “但我们现在处于 1.9C 或 2.7C。重要的是,我们需要专注于具体行动。”

王对中国气候措施的规模、深度和细节没有得到赞赏表示沮丧。 “不幸的是,中国无法改变中国的故事,”他说。 “为了实现我们的目标,我们不仅在能源部门,而且在我们整个社区和整个经济系统中都提出了变革。没有人知道这一点。”

中国已经发布了五份文件,概述了实现其在 2030 年达到二氧化碳峰值和到 2060 年实现净零排放的双重目标的计划。 “如果你阅读这些声明,你会看到我们所有的行动,但没有人会阅读所有内容,”他说。

他说,例如,关于碳排放和中性的工作指导文件概述了对增加煤炭消费的严格控制。 十四五期间 然后在未来五年内逐渐减少。 “这意味着中国的煤炭消费量将在 2025 年见顶,但这不是你在文件中看到的一条线。你必须解释它,没有人解释。” [outside China] 可以办到。 ”

同样,政府表示已提供了该国到 2060 年需要在 1+N 政策框架法律和政策到技术和金融等领域完成的 37 项任务的地图。 明年还将发布另外 30 份文件,将分解建筑和交通等关键行业以及钢铁和化工等关键行业的必要活动。 “没有哪个国家发布了这么多文件来支持其目标,”他说。 “这是一个完整的解决方案,但没有人知道。”

他说,中国的两个不同目标带来了截然不同的挑战。 “高峰问题很简单,如何实现中立是非常困难的……我们正处于转型期。我们对未来的担忧不是中国太慢,而是太快。

他说,中国最近的电力短缺表明,关闭煤炭行业的高产能是多么严重。 每一个决定都会产生巨大的后果。 “我们的燃煤电厂的使用寿命为 10 至 12 年。 如果他们关闭,谁来支付被困资产? 谁来雇佣下岗工人?”

脱碳已经在进行中。 他说,到这个十年结束时,政府计划达到1200GW的风能和太阳能发电量,这将超过美国的全部装机容量。

COP26 的最后一周将面临气候议程上一些最具争议的问题。 对中国而言,首要任务是敲定《巴黎宣言》,该宣言将决定资金如何跨境流动以支持脱碳、森林保护和其他气候措施。

像以前的卫士一样,中国将推动富裕国家向发展中国家提供更多资金,这些国家对造成气候危机的作用不大,但更有可能遭受后果。

王指出,2009 年每年 1000 亿美元(740 亿美元)的气候资金承诺尚未兑现,未来将需要更多资金来加快脱碳步伐。

“中国希望加大力度支持发展中国家,”他说。 “如果我们的目标是 1.5C 而不是 2C,那么应该增加可用资金来做到这一点。”

还有很多事情要做,但谈判团队的效率不如以前的后卫。 王说,中国严格的政府规定把整个代表团都打倒了。 “当我们回去时,我们必须被隔离 21 天,”他说。 “所以我们这次的谈判代表只有 50 名,而巴黎有数百名。”

他说习近平没有出席也是出于同样的原因。 媒体广泛报道,中国国家主席只发送了一份印刷声明,而不是视频,但王说这是不正确的,因为中国建议了视频信息,但英国主持人不允许。

中国不愿推进 1.5C 目标,这将需要采取更严厉的措施。 王意识到小岛国可以强调这个雄心勃勃的目标,但表示这不应该有损于其他目的。 “1.5C是可能的,但它会在社会和经济上付出代价。如果这些问题不能平等解决,特别是对发展中国家来说,那不是真正的目标。

“我们都在同一条船上,但在不同的房间里,”他说。 “有些人住在大地方,吃得很多。 我们需要平衡。”

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