在美洲峰会上，拜登称赞民主至关重要

周三，拜登总统在洛杉矶正式开幕美洲峰会，宣布民主是“我们地区的标志”，因为他试图平息因他决定解雇一些美国认为专制的领导人而引发的紧张局势，此举导致部分抵制会议。

“当我们今天再次见面时，在全世界民主受到攻击的时刻，让我们再次团结起来，重申我们的信念，即民主不仅是美国历史的标志，而且是美洲未来的重要组成部分， ”拜登在峰会开幕式的 15 分钟演讲中说。在微软剧院。

他补充说，“我们的地区广阔而多样。” “我们并不总是在每件事上都达成一致。但因为我们是民主国家，我们通过相互尊重和对话来解决分歧。”

演讲前，总统和第一夫人吉尔·拜登接待了来自西半球的20多位国家元首，包括加拿大、巴西和阿根廷。 但自 1994 年在迈阿密举行就职会议以来首次在美国举行的峰会，因古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉领导人被排除在外的后果而黯然失色。

墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔是该地区有影响力的领导人，周一宣布，他将跳过峰会，转而派遣外交部长。

玻利维亚、危地马拉和洪都拉斯的领导人也没有出席——这对拜登在经济合作、移民和气候变化问题上重申美国在该地区的领导地位的努力造成了打击。

拜登在讲话中公布了一个经济框架，他说该框架将使区域贸易更具可持续性，加强供应链，创造清洁能源就业机会，并应对气候危机。

拜登说：“我们需要打破边缘化社区最容易遭受灾难、拥有最少资源从危机中恢复并为下一次危机做准备的循环。”

据白宫称，拉丁美洲和加勒比地区是受 COVID-19 大流行影响最严重的地区之一，占全球报告的所有死亡人数的 40% 以上。 该地区还遭受了经济崩溃，全球通货膨胀以及环境灾难和政治不稳定加剧了这种情况。

为应对这些挑战，总统提议对泛美开发银行进行根本性改革，并承诺将美国资本投资于该银行的私营部门融资部门，以推进数字连接、可再生能源和健康。

然而，总统的经济框架不太可能满足那些寻求更多商业准入的人。 在拜登发表讲话前向记者介绍过的政府官员强调，他的计划是基于现有的自由贸易协定，但拒绝透露美国在这些协定中的投资额。 尚未有任何国家作为参与者签署该框架。

总统还审查了将于周五公布的移民公告，称其为“在整个半球进行移民管理和共同责任的开创性新的综合方法”。

广告以文件形式出现 成千上万移民的大篷车， 他们中的大多数来自中美洲、委内瑞拉和海地，本周早些时候开始从墨西哥南部与危地马拉边境附近向北移动，以抗议他们的处境。

过去一年，拜登政府一直在努力应对创纪录的美墨边境移民涌入。 边境官员在 4 月份逮捕了近 202,000 人，比 3 月份略有下降，3 月份创下 22 年新高。

“安全有序的移民有利于我们所有的经济体，包括美国，”拜登说，称其为“可持续增长的催化剂”。

但是，他补充说，“非法移民是不可接受的。”

拜登表示，预计该宣言将包括地区领导人的承诺，以促进该地区的稳定并增加安全有序的移民机会。 目前尚不清楚哪些国家最终将签署该计划，但白宫官员坚持要求墨西哥这个拉丁美洲第二大人口大国和美国在管理移民方面的重要合作伙伴参与。

该地区面临的最严重挑战之一是持续的 COVID-19 大流行，它暴露了拉丁美洲医疗保健的严重缺陷和差距。

拜登宣布成立一个新的美国卫生团队，在五年内培训该地区的 500,000 名公共卫生和医疗专业人员，并在半球两个最大的食品出口国——美国、阿根廷、巴西和加拿大之间建立新的伙伴关系、智利和墨西哥——增加出口食品产量和生产运输肥料。

洛杉矶的许多地区卫生专家正在推动更多的疫苗、设备和技术来生产它们。 他们还希望获得更多的诊断和治疗设备。

哥伦比亚卫生部长费尔南多·鲁伊斯（Fernando Ruiz）在接受采访时说：“我们所经历的是为下一次大流行进行的培训。”

鲁伊斯作为哥伦比亚代表团的一员参加了此次峰会，并希望分享应对疫情的经验，哥伦比亚在疫情期间做得相当不错。 “下一次疫情正在敲门。”

白宫官员坚称，宾客名单的争议不会破坏总统促进该地区经济的努力。 周二，副总统卡马拉哈里斯宣布在萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉进行近 20 亿美元的新私人投资，自去年该倡议开始以来，企业对该地区的投资承诺总额达到 32 亿美元。

哈里斯在周三早些时候的一次演讲中表示，她从公司和组织那里吸引数十亿美元的新投资对改善拉丁美洲的状况“至关重要”。

副总统补充说，她和拜登认为本周是“发起新举措、开始新对话和建立新伙伴关系的机会”。

周四，拜登将首次与巴西总统博尔索纳罗会面，后者曾威胁要跳过峰会。 这位右翼民粹主义者是去年上任后最后祝贺拜登的世界领导人之一，他在本周早些时候的一次电视采访中重申了对 2020 年美国大选结果的怀疑。

在前往洛杉矶期间，拜登与委内瑞拉反对派领导人胡安瓜伊多通电话，后者被美国承认为委内瑞拉的“临时”总统。 瓜伊多
它没有被列入今年的峰会。

作家特蕾西威尔金森在洛杉矶为这份报告做出了贡献。