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乌克兰-俄罗斯实战更新:关于普京、基辅、斯威夫特和泽连斯基的新闻

拜登政府及其主要欧洲盟友周六宣布,他们将从 SWIFT 金融信息系统中删除一些俄罗斯银行,从本质上阻止它们进行国际交易,并对俄罗斯中央银行施加新的限制,以防止其利用国际储备来破坏制裁。

这些措施得到了欧盟委员会、英国、加拿大、法国、德国、意大利和美国的批准,代表了俄罗斯入侵乌克兰的重大经济升级。

两国在一份联合声明中表示:“俄罗斯战争是对基本国际准则和二战以来盛行的准则的攻击,我们致力于捍卫这些准则。” “我们将追究俄罗斯的责任,并共同确保这场战争是战略上的失败”,对总统弗拉基米尔·普京来说。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说:“切断银行将阻止他们在全球范围内进行大部分金融交易,并有效阻止俄罗斯的进出口。”

冯德莱恩女士表示,跨大西洋联盟还将试图通过冻结交易并让“央行无法清算资产”来削弱充斥着硬通货的俄罗斯央行。

各国还采取措施向俄罗斯精英施压。 他们表示,他们将限制所谓的黄金护照的销售,这些黄金护照允许与其政府有联系的俄罗斯富人成为西方国家的公民并进入他们的金融系统。

这一声明没有达到俄罗斯全面切断 SWIFT 系统的要求,一些官员认为 SWIFT 系统是某种核选项。 这样的举动将实质上将俄罗斯与全球金融体系的很大一部分隔绝开来。

有针对性的做法还意味着,至少在目前,俄罗斯仍将能够从向德国、意大利和其他欧洲国家销售天然气中获得收入。

在俄罗斯上周发动军事袭击之前,德国和意大利一直反对全面禁止与俄罗斯进行交易,这将切断俄罗斯政府约 40% 的收入。 但最近几天,他们的情况开始发生变化。

德国总理奥拉夫·舒尔茨周六宣布,他的政府批准向乌克兰军队转让反坦克武器,结束了他坚持只提供头盔等非致命性援助的做法。

同时, 在推特上的一篇文章中德国外交部长 Annalena Barbock 和经济部长 Robert Habeck 承认,该国政府现在正从反对 SWIFT 禁令转向支持小规模禁令。

他们写道:“我们正在广泛研究如何限制与#SWIFT 分手带来的附带损害,从而影响到正确的人。” “我们需要的是对 SWIFT 系统进行有意义的功能限制。”

欧洲官员表示,他们与美国和英国官员进行了长时间且有时紧张的讨论,一旦俄罗斯入侵乌克兰开始,他们一直在敦促停止战斗。

但即使是一些美国官员也对完全分离俄罗斯持保留态度。 除其他担忧外,他们担心它可能会推动俄罗斯和中国正在开发的 SWIFT 系统的替代品。 随着时间的推移,这可能会削弱美国跟踪和控制支付的能力。

据三名欧洲外交官和另一位知情人士透露,在周六宣布这一消息之前,美国和欧盟领导人正在讨论应该封锁多少俄罗斯机构以及哪些机构。 官员们一直在考虑目标限制的潜在溢出和意外后果。

该公告没有具体说明哪些银行将被 SWIFT 系统切断。

SWIFT 是比利时的报文传送服务,正式名称为环球银行金融电信协会,连接着全球 11,000 多家金融机构。 它不持有或转移资金,但允许银行和金融机构相互提醒即将发生的交易。

数周以来,拜登政府一直公开淡化将俄罗斯与该政权隔离开来的想法,称尽管所有选项都摆在桌面上,但这样的举动可能会带来比解决问题更多的问题。

但在幕后,美国官员一直在向欧洲盟友施压,要求其向普京发出某种信号,即欧洲正朝着更加孤立俄罗斯的方向发展。 更大的遏制政策的一部分。

而且,由于SWIFT是欧洲组织,美国在这个问题上让欧洲国家带头。 如果 SWIFT 继续向俄罗斯机构传递信息,美国可以使用的唯一手段是实施制裁或威胁 SWIFT 本身。

一些制裁专家认为,将阻止俄罗斯金融机构运营 SWIFT 作为惩罚俄罗斯的工具被高估了,称对该国银行实施严厉制裁会产生同样的效果。 然而,其他人认为,这样做会对俄罗斯金融业造成打击,仅选择几家银行将其从消息传递系统中删除是不够的。

“有针对性的削减不会起到必要的作用,”曾担任特朗普政府负责恐怖主义融资的财政部助理部长的马歇尔·比林斯利说。 他们只是要重组银行业以带动其他人前进。 最明显的方法就是将 SWIFT 与所有俄罗斯金融机构分开。”

大卫·E·桑格艾伦·拉贝波特 华盛顿报道, 马蒂娜·史蒂维斯·格里涅夫 来自布鲁塞尔。

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