中国如何加剧住房危机

在中国，相当于美国社会保障的养老金，城市老年人每月仅为410美元左右，农村地区为每月25美元。 公共医疗保健支出占人口支出的不到一半。 失业保险每月提供约220美元； 美国平均水平约为 1,700 美元。

即使考虑到比美国低的生活成本，中国的消费者安全网也漏洞百出。 近年来，随着经济增长放缓，中国现在看到了未能建立强有力的社会救助计划的后果，房地产危机扰乱了经济。

北京决策者长期以来不愿为家庭提供经济保障，今年已开始削减社会支出。 这可能会进一步影响该国现有的消费支出水平，进而拖低房地产价格。 房地产和消费者问题加剧了企业、家庭和地方政府过度负债的风险。

长期以来，主流经济学家一直敦促北京采取更多措施支持全球和国内的消费经济，并停止依赖公寓楼的投机性建设以及对道路和高层建筑等基础设施的大量公共投资。 高速铁路线。 2012年，世界银行和中国政府规划机构在《中国2030》报告中大胆提出了这一点，呼吁中国更好地支持消费者，迎接“发展道路上的转折点”。

此后，中国的投资大幅增加了一倍以促进增长。 在过去的几年里，最大的行业一直是建造公寓，而不是旅游或餐厅等面向消费者的服务。

其结果是新公寓过剩，可能会削弱经济。 中国已经积累了足够的空置住房来满足七年的需求。

破旧的社会安全网助长了公寓的繁荣，因为家庭继续购买更多房屋作为可以在困难时期出售的投资。

新冠大流行加剧了这个问题。 去年上海两个月的“零疫情”封锁期间，中国各地的消费者信心大幅下降，导致中国许多最富裕的公民买不起食物。 昂贵的大规模检测和隔离导致地方政府的资金减少，导致今年新的社会政策紧缩以及公务员工资的削减。

疫情期间，中国将失业保险覆盖范围从不到全国城镇人口的一半扩大到许多农民工。 但扩大的覆盖范围于去年年底到期，尽管失业率上升，尤其是年轻人失业率上升，但尚未续签。

继2022年抗疫措施削减市政医疗保险资金后，许多地方政府今年削减了居民的健康福利。 医疗费用削减引发了武汉、广州和大连等城市的街头抗议。

由于人口迅速老龄化，且国家养老基金预计到 2035 年将耗尽资金，联邦政府也缩减了养老金支付的增幅。 到 2015 年，平均社会保障福利每年增加 10%。 今年的调整幅度仅为3.8%，而且从1月初推迟到了5月份。

到2020年，中国最高领导人习近平兑现了消除农村极端贫困的承诺。 但政府尚未为 2021 年正式启动的所谓乡村振兴计划制定详细目标。

2013年先生。 习近平上任后不久，中国就开始节约社会福利。 六年前，国家福利计划的资格上限是城市每月 70 美元，农村地区为每月一半。 现在它只覆盖能够证明找不到工作的高龄或严重残疾居民。

先生。 习近平是公共援助计划的坚定批评者，并在两年前的一次共产党精英会议上警告说，中国不应“把社会保障目标定得太高或越过，避免陷入无所作为的陷阱”。 身体健康。”

随着经济快速增长，中国开始扩大优势。 自 2000 年以来，福利支出增加了十倍。 有些人二十年前就有医疗保险；有些人则在二十年前就有医疗保险。 现在几乎每个人都这样做。 但是，虽然车祸和疾病的承保范围很大，但对于主要影响老年人的严重疾病（例如主要影响年轻、身体健全的工人的癌症）的资金却较少。

社会安全网“这些问题并不新鲜，也不能归咎于中国当前的经济困境，”密歇根大学国际研究所所长玛丽·加拉格尔说。 “但薄弱的安全网解释了为什么中国家庭要为未来储蓄，以及为什么政府很难将家庭消费作为新的增长来源。”

中国的社会救助计划不仅节俭。 在西方，特别是在欧洲，这些项目不是由一般税收补贴，而是由参与其中的工人以及在某种程度上由雇主支付。 对于低收入工人来说，参加政府养老金和医疗保健计划所需的每月付款往往是遥不可及的。

郭宝阳是一名农民工，一直在上海装修一套公寓，但现在对他的服务的需求很低。 他说他决定不支付每月 400 美元的市政养老金和医疗保险计划费用。 疫情结束后，他也将不再领取失业保险。

由于他一个月工作 20 天， 郭说。 他说，市政养老金计划“目前对我们没有用——我们只能在退休后领取一些”。 “问题是你能否活到那时。”

中国经济增长在疫情爆发前就开始缓慢，随后进一步放缓。 这使得社会支出在很大程度上与军事预算竞争，而军事预算每年以 7% 的速度增长。 澳大利亚政府四月份的一份国防审查报告得出的结论是，中国目前的军力建设是自二战结束以来“目前所有国家中规模最大、最雄心勃勃的”，因为中国正在寻求将自己打造成全球超级大国。

中国依靠的事实是，它为自给​​农业提供了广泛的农田，但没有为消费者提供强有力的财政支持。 虽然近三分之二的中国公民居住在城市，但许多人在农村地区有家人。 2020年初全国封城期间，许多工人回到家乡，比如贵州省长明陈，种菜养活自己。

罗格斯大学专门研究中国社会政策的教授黄健表示，援助不太可能很快扩大。 “政府的想法是，对于中年人和年轻人来说，他们总是可以找工作，或者至少他们应该尝试找工作，这样他们就可以自力更生，”他说。

李钰 研究做出了贡献。