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香港:通过一项法律赋予政府更多权力来遏制异议

香港:通过一项法律赋予政府更多权力来遏制异议

香港 – 香港立法会一致通过 新国家安全法 周二赋予政府更多权力来镇压异见,这被广泛视为 2019 年民主抗议活动引发的广泛政治镇压的最新举措。

立法会通过 维护国家安全法草案 在私人会议期间。 该法律将扩大当局起诉公民的能力,罪名包括“勾结外部势力”实施非法行为,以及指控他们叛国、叛乱、间谍活动和泄露国家机密等。

在此之前,北京于 2020 年实施了类似的安全法,该法已经在很大程度上压制了这个金融中心的反对声音。 批评人士担心,新法律将进一步削弱北京在 1997 年这个前英国殖民地回归中国统治时承诺保护 50 年的公民自由。

香港立法会挤满了北京拥护者 选举改革后,法律很快就获得了批准。 自从 该法案已经公布 3 月 8 日,在香港领导人李家超呼吁“全速”推动该法律后,该委员会召开了一周的每日会议。 投票后,李表示该法律将于周六生效。

他说:“今天对香港来说是一个历史性时刻。”

新批准的法律威胁要对当局所说的威胁国家安全的各种行为实施严厉处罚,其中最严重的行为——包括叛国罪和叛乱罪——可判处终身监禁。 不太严重的犯罪,包括持有煽动性出版物,可能会导致几年监禁。 有些条款允许对世界任何地方发生的行为进行刑事起诉。

据美联社记者查尔斯·德莱德斯马报道,香港已经通过了一项严厉的新安全法。

立法会议长梁君彦上午表示,他相信所有立法会议员都很荣幸能够参与这一“历史使命”。 理事会主席通常选择不参与此类投票。 然而,这一次,梁振英投了这一票以示纪念。

香港大学公共政策与行政学名誉教授约翰·伯恩斯表示,这一过程反映了香港“因设计而削弱的残缺不全的问责制度”。

他说,立法者详细研究了该法律草案,政府采纳了立法者提出的一些修正案。 不过,伯恩斯表示,许多立法者在讨论中重点关注如何扩大国家对国家安全问题的控制,并加大对相关犯罪的处罚力度。 他补充说,行政当局很乐意满足他们的要求。

伯恩斯说:“对于那些关心负责任政府的人来说,这一过程令人失望,但考虑到 2020 年以来集中实施的变革,这一过程并不令人意外。”

香港大学法学院教授杨西蒙表示,立法机关所做的不仅仅是对法律“橡皮图章”,并指出官员们参加了长时间的会议来澄清和修改该法案。 但杨说,在过去,立法者可能会寻求专家的意见。

他补充道:“不幸的是,这一次没有发生这种情况。”

但中联办周二表示,这项立法表明为香港的稳定繁荣筑起了一道坚固的“防火墙”,使其能够集中精力促进经济发展和改善民生。 李还表示,其他国家已通过法律在需要时应对风险。

自 2019 年大规模街头抗议活动挑战中国对这片半自治领土的统治以及北京实施的国家安全法以来,香港的政治格局发生了巨大变化。

许多著名的活动人士已受到审判,而其他人则在国外寻求庇护。 《苹果日报》和《立场新闻》等有影响力的民主媒体已被关闭。 这次镇压导致大批失望的年轻专业人士和中产阶级家庭逃往美国、英国、加拿大和台湾。

香港的小宪法《基本法》要求香港制定当地的国家安全法。 2003 年的一次尝试引发了大规模的街头抗议,吸引了 50 万人参加,并迫使这项在当地被称为第 23 条的立法被搁置。 由于现行国安法的寒蝉效应,此类针对现行法案的抗议基本上没有出现。

中国和香港政府表示,北京实施的法律在 2019 年抗议活动后恢复了稳定。

官员们坚称,新国安法平衡了安全与保护权利和自由。 市政府表示,有必要防止抗议活动再次发生,而且只会影响“极少数”居民。

新法律规定,如果被发现与外国政府或组织合作而不是单独行动,则会对因某些危害国家安全罪而被定罪的人实施严厉处罚。 例如,该法针对那些意图危害国家安全而破坏公共基础设施的人,可判处20年有期徒刑,如果与外部势力勾结,可判处无期徒刑。 2019年,抗议者占领了香港机场并破坏了火车站。

商人和记者表达了这一点 恐惧 如此广泛的法律会影响他们的日常工作。

观察人士正在密切关注当局是否会将执法范围扩大到其他专业领域,以及这将如何影响香港居民的自由。

该法案的通过很快引发了批评。

联合国人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克谴责仓促通过该法案,称其为“保护香港人权的倒退”。

英国外交大臣戴维·卡梅伦在一份声明中表示,“国家安全和外部干涉的宽泛定义将使那些在香港生活、工作和经商的人处境更加困难”,并继续“侵蚀自由”。

欧盟表示,该法案有可能“严重影响”欧盟办事处和欧盟成员国领事馆的工作,并可能影响在香港的欧盟公民、组织和公司。 她在一份声明中表示:“这也引发了人们对香港作为国际商业中心的长期吸引力的质疑。”

美国国务院在每日新闻发布会上表示,该法律可能“加速关闭香港先前开放的社会”,并对其措辞含糊表示担忧。 该部门发言人韦丹特·帕特尔表示,该部门将分析该法律对美国公民和公司的潜在风险。 他拒绝透露美国是否会像一些美国议员所呼吁的那样采取任何行动。

当周二空军一号上的记者询问新闻秘书卡琳·让-皮埃尔时,白宫没有立即对香港安全法做出回应。

领导国会中国问题小组的众议员克里斯·史密斯和参议员杰夫·默克利敦促拜登政府就新立法惩罚香港官员,他们表示,新立法“进一步限制基本自由,剥夺正当程序权利,使香港变得更糟糕”。重要的。” 对美国居民和企业来说是安全的。

美国众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔在一份声明中表示,中国对香港“法律、经济和政治体系”的控制清楚地表明,对于任何相信民主或可行的国家的人来说,香港不再是一个安全的地方。状态。 一个开展全球业务的地方。”

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美联社驻华盛顿撰稿人 Didi Tang 和 Seung-Min Kim 以及伦敦的 Sylvia Hui 对本报告做出了贡献。

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