25 2 月, 2024

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议员们正在向拜登政府施压,要求其对中国技术实施更严格的限制

议员们正在向拜登政府施压,要求其对中国技术实施更严格的限制

共和党议员指责拜登政府对中国获取美国技术实施限制,称政府仍然允许半导体和其他美国创新产品流向北京,这最终可能有助于中国应对军事冲突。

一份声明 众议院外交事务委员会在周四发布的一份新闻稿中表示,政府未能执行限制向中国出售先进技术的出口管制。 过去几年,联邦政府一直在稳步加强对向中国销售先进芯片和芯片制造设备的限制。 美国对被指控协助中国军队或俄罗斯战争、或参与新疆侵犯人权的中国公司或组织实施制裁。

但共和党议员表示,政府在执行这些规定方面做得不够,并批评负责监督出口管制的办公室。 该报告指责商务部工业和安全局与其监管的科技行业过于接近。 许多科技公司向中国销售产品和服务,并推动制定更宽松的规则,以保留进入这个庞大且不断增长的市场的机会。

报告特别指出,政府已颁发了几项特别许可证,允许美国公司向中国出口违禁产品,有时甚至会不顾安全和情报官员的反对而给予这些豁免。

美国工业与安全局发言人在一份声明中表示,拜登政府在扩大限制方面考虑周全、积极主动,其中包括中国1100多个政党、300多家企业和机构。 。

这位发言人表示,该部门将继续评估和更新其出口管制,并将与国会议员合作审查该报告,以实现国家安全目标。

半导体公司反对这些限制,称过于广泛的控制可能会促使中国开发自己的技术,并最终削弱美国的工业领导地位。

美国商务部长吉娜·雷蒙多在周六的一个防务论坛上表示,政府正在“建立一个更强大的贸易部门”来对抗中国,包括首次给予整个国家拒绝特定技术的“历史性限制”。

但他辩称,他的部门不需要资金来完成任务。 工业和安全局“今天的预算与十年前相同。我们的许可证申请数量是其两倍。我不断接到国会议员、民主党和共和党的电话:‘你们为什么不做得更多?’ ”雷蒙多女士说。

“我同意你的看法。 我有 2 亿美元的预算。 这相当于几架战斗机的成本,”他补充道。 “像我们资助这项行动一样资助这项行动,这样我们就可以做我们需要做的事情来保护美国。”

但几位共和党议员周二表示,他们将推迟增加资金,直到该部门改变做法并继续对电信巨头华为等中国公司实施额外制裁。 他们引用的政府数据显示,该机构已批准在 2020 年和 2021 年的六个月内向华为出售 600 亿美元的美国技术。

众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔和两名共和党议员表示:“任何有关额外资源的讨论都必须辅之以行动,表明国际清算银行正在改革为一个真正的国家安全机构,它将采取必要行动来对抗中国和其他对手。”在一份声明中说。

国会报告建议进行一系列改革,包括赋予国防官员更多自由裁量权,以批准向中国转让技术的特别许可证。

众议院助手表示,该委员会最早将于下周开始制定立法并争取两党对这些变化的支持。 该委员会将于下周二与负责监督出口管制的拜登政府官员举行听证会。

拜登政府最近禁止向中国出口用于构建人工智能的一整类先进半导体以及制造这些芯片的设备。 政府还将其规则扩展到海外,对使用美国技术但在美国境外制造的产品进行监管。

美国工业与安全局的官员表示,他们正在与其他政府官员密切合作,仔细审查向中国出售产品的许可证。 官员称,2022年,该局及其其他机构合作伙伴审查了5000多份向中国出口的申请,其中四分之一未获批准。

但批评人士表示,拜登官员在阻止华为或服务器制造商浪潮等一些中国最先进的公司方面还做得不够。

去年,拜登政府考虑限制允许美国公司继续向华为供应某些商品的特殊许可证,但为了修补与中国政府的关系而暂停了这一努力。 事情。

上个月,当拜登政府取消对一家中国公司的贸易管制时,一些中国批评者表达了愤怒。 被指控协助和教唆侵犯人权 在新疆。 中国政府抱怨称,这些限制阻碍了芬太尼管制方面的政府间合作。

在11月份的一次会议上, 美国国务院一位官员表示 政府认为放松管制是达成芬太尼协议的适当步骤,该协议可以挽救数千美国人的生命。

工业和国防事务局之争是一个以前相对默默无闻的机构,近年来其职责不断扩大,包括防止中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗的对手接触到美国技术。

战略与国际研究中心高级研究员格雷戈里·艾伦表示,与其他政府相比,该局的能力令人印象深刻。 但在俄罗斯入侵乌克兰以及拜登政府对中国实施限制后,该局的要求激增。

该局人手不足,技术和数据库也过时,他说。 艾伦说道。

“在我看来,这是不可接受的,”他说。 “美国已将出口管制置于技术和国家安全政策的核心。 我们需要这种非常强大的能力。

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