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拜登参加了特朗普在2017年后错过的东盟峰会

美国总统乔拜登于 2021 年 10 月 20 日在美国宾夕法尼亚州斯克兰顿的电动城市电车博物馆就基础设施立法发表讲话。REUTERS/Jonathan Ernst/文件照片

华盛顿/斯里贝关城(路透社)——美国总统乔拜登定于周二参加与东南亚国家联盟(东盟)的虚拟峰会,这是华盛顿四年来首次参加最高级别的峰会。 它认为该集团是其应对中国战略的核心。

美国驻文莱大使馆告诉路透社,拜登将率领美国代表团参加东盟-美国峰会,这是本周东盟领导人系列会议的一部分。

白宫表示,拜登将讨论美国对东盟在地区事务中的核心作用的“持久”承诺,以及推进美国与欧盟战略伙伴关系的新举措,“在我们共同努力结束 COVID-19 大流行、应对气候变化的同时危机、促进经济增长、应对一系列区域挑战和机遇。“其他”。

自拜登的前任唐纳德特朗普于2017年参加在马尼拉举行的东盟-美国会议以来,美国一直没有参加总统级别的会议。

分析人士说,拜登与十国集团的会晤反映了他的政府努力让盟友和伙伴参与集体反击中国的努力。

然而,美国官员并未在会议前具体提及中国,因为他们正在筹备拜登与中国领导人习近平今年晚些时候举行的虚拟峰会。 阅读更多

他们希望拜登专注于 COVID-19 疫苗分销、气候、供应链和基础设施方面的合作。

预计他还将向东盟保证,美国最近在所谓的“四方”中关注与印度、日本和澳大利亚的接触,以及向澳大利亚提供核动力潜艇的协议,并非旨在取代东盟的中心区域作用。

白宫国家安全委员会东亚事务高级主任埃德加德·卡根 (Edgard Kagan) 压缩的 上周,华盛顿不认为四方是“亚洲北约”,也没有与东盟竞争的意思。

他说,华盛顿有兴趣与东盟合作,以确保供应链在气候方面的弹性,并解决“海上问题上的共同挑战”——这显然是指中国在有争议的南中国海的广泛主张。

华盛顿战略与国际研究中心东南亚问题专家默里赫伯特说:“这将是拜登作为总统首次与东盟领导人会面,因此他希望向他们保证东南亚对他的政府很重要。”

赫伯特说,东盟领导人将很高兴听到美国计划在该地区增加 COVID-19 疫苗的供应,该地区受到大流行的打击,以及华盛顿计划如何参与贸易、投资和基础设施建设。

拜登没有表现出任何重返特朗普 2017 年退出的区域贸易框架的计划,一位不愿透露姓名的亚洲外交官表示,美国区域参与中缺乏经济成分是一个巨大的差距。

“该地区最重要的部分是经济部分,”这位外交官说。 “我们对这个地区说,‘你已经与中国建立了一种战略性的竞争结构,但这根本没有给该地区带来好处。与此同时,我们在经济上都有一个与中国的关系日益密切。’”

东盟会议在没有缅甸军事指挥官敏昂莱(Min Aung Hlaing)的情况下举行,后者于 2 月 1 日推翻了一个文职政府——这是通常以不干涉着称的聚会的罕见例外。

卡根称这个 重要的一步 但他表示,还需要做更多的工作来应对缅甸面临的挑战。

(由 Ayn Bandial 在 Bender Seri Begawan 和 David Bronstrom 在华盛顿报道;由 Jonathan Otis 和 Lincoln Fest 编辑。

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