28 6 月, 2022

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中国对滥用劳工以提振经济视而不见

中国各地的地方政府都对劳工滥用视而不见,试图通过帮助陷入困境的企业来提振经济。

数十个城市和省份最近宣布了对“轻微”违规行为的补救措施,例如强迫员工危险地长时间工作或在招聘过程中基于性别和种族歧视。

官员们表示,在中国国家主席习近平颇具争议的零政府政策对世界第二大经济体造成压力之际,对雇主的救济旨在“改善”商业环境并建立“全面的监管制度”。

然而,与习近平高层的“普遍繁荣”推动减少社会不平等相比,此举似乎更侧重于帮助企业。

上海和北京的街道经常空无一人,因为前者正在慢慢放松两个月的锁定,并收紧资金限制以防止新的诉讼。

地方政府提供的有效豁免与联邦政府增加贷款和税收减免的努力相一致——最近的一项措施是中国国务院周一宣布的。

银行家和企业主表示,受封锁影响地区的信贷需求很低,而由于地方政府设定的无现金条件,很难申请减税。

上个月,在江苏省东部上海边境的经济和出口管理局中心,人力资源和社会保障官员表示,雇主正在避免为 16 起“轻微”犯罪追究责任。 这些措施包括没收他们的身份证,使工人难以离开,并迫使申请人支付申请工作的费用。

根据江苏省人力资源和社会保障部的一份报告,该倡议将“有助于激励企业家,加强执法,营造稳定、公平、可预期的营商环境。” 相比之下,习近平在过去一年中多次警告“资本不正常扩张”。

江苏省会南京和其他地区的律师和企业主表示,以前有利于工人的法官和仲裁员现在有利于雇主。

南京仲裁员戴夫·刘说,近几个月来,他所在辖区的工人在与滞纳金有关的案件中胜诉率仅为 10%,与去年接近 100% 的胜诉率相比发生了巨大变化。

“虽然法律条文没有改变,但执法已经向雇主倾斜,”刘说。

他说,在困难时期,工人们有时不得不做出“小小的牺牲来保护伟大的利益”。

“如果一家公司因监管过多而倒闭,每个人都会失败,”刘补充道。 “保护员工福利的最好方法是让雇主保持活力。”

武汉市营销助理王丽娜说,在当局宣布向雇主提出强迫员工加班的提议后,他发现很难就强迫加班问题向雇主投诉。 “经济衰退的负担由普通工人而不是雇主承担,”王说。

福建省江州一家食品厂的老板说,他现在只能支付员工工伤工资的一小部分。 马丁·林恩说:“我曾经因伤到一名新雇工人的手而被迫支付超过 20 万人民币(3 万美元)的赔偿金。”

一些专家警告说,地方政府以牺牲工人为代价支持雇主可能会破坏习近平的另一个优先事项——社会稳定——因为他准备在今年进行史无前例的第三次执政。

“中国重振经济的努力支持了企业,但不支持工人,”密歇根大学的中国劳工专家玛丽·加拉格尔说。 “当经济开始复苏时,这将导致劳工动荡。”

Tom Mitchell 在新加坡的补充报告

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