30 11 月, 2021

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随着欧洲移居皮坦一侧,中国紧张局势蔓延

(彭博社)-经过七年艰苦的谈判,欧盟与中国之间于12月达成的一项重大投资协议将很快以恶化关系的高水准结束。

自那时以来,欧盟行政部门和德国制定了每项法律,使中国企业难以投资,同时又加入了美国,与北京转移制裁。 意大利政府已经做出改变,以防止习近平主席的“一带一路”倡议的热情支持者对中国公司的计划收购。 在法国,即使在三月份召集中国大使时,他也没有表现出“议程理由”。

这些措施合在一起标志着欧洲在北京地位的强化。 自9月大选以来,民意测验显示德国绿党在政府中发挥着重要作用,但迄今尚未做出最大改变,这增加了中国对欧洲最大经济体的怀疑。

默克尔总统上周与中国总理李克强进行了会谈,两人保证就19号疫苗和应对气候变化进行密切合作。 然而,在柏林的谈话是,对这种关系缺乏信任,一名中国官员将与欧洲的关系归类为下降的轨迹。 这位官员说,无论绿党是否在德国上台,中欧关系都处于关键时刻,并补充说,他们不承认谈论战略性问题。

有迹象表明,欧洲在中国的最大角色正在越来越接近拜登总统执政的观点。 随着国务卿安东尼·布林根本周在伦敦与他的七位同事举行会谈,仍然与华盛顿保持一致的欧洲将在一定程度上弥补特朗普政府对大西洋关系造成的损害,包括贸易,关税和技术使用权。

欧洲欧洲商会主席,柏林墨卡托中国问题研究所董事会成员豪尔赫·伍德科(Jorge Woodke)是三月份获得中国批准的公司之一,总部设在北京。

他列举了中国对台湾的“彻底风暴”,对台湾施加政治控制的举动以及对新疆地区涉嫌侵犯人权行为的国际制裁,中国承诺如果不遵循自己的道路,将在经济上开放。

当然,欧洲的看法并不相同,匈牙利等欧盟成员国仍渴望与中国接触。 拜登曾说中国可以指望美国进行“激烈的竞争”,而欧洲在寻求与北京就气候变化等全球性问题进行合作时面临两难境地。

经济关系至关重要,因为中国是欧盟最大的贸易伙伴,2020年的贸易总额为6,860亿美元,中美贸易总额超过5,720亿美元。 尽管如此,即使是荷兰(现在已成为中国十大贸易伙伴之一)也非常谨慎地增长,保护其高科技公司免遭收购并实施了独特的中国战略。 一位中国官员说,美国已迫使欧盟支持它。

四个月前,默克尔帮助领导该阵营签署了《中欧全面投资协定》时,人们的看法有所不同。欧盟委员会主席范德莱恩说,这是“我们与中国关系的重要标志”。 尽管获得了欧洲议会的批准,它将为欧洲投资者提供更多进入中国市场的机会,同时使中国受制于包括强迫劳动在内的“雄心勃勃的政策”。

3月下旬,欧盟以及美国,加拿大和英国对中国实施制裁,指控其滥用新疆的维吾尔族穆斯林,包括强迫他们工作。 北京采取了自己的制裁措施,而总的挫折导致对瑞典时装零售商轩尼诗和莫里茨(Hennessy&Moritz AB)的非官方抵制。

“欧洲联盟最近增加了与人权,意识形态和民主有关的其他议程,”位于北京的美国欧洲研究所中国国际经济交流中心的高级同事张莫南说。 “这种阻力和摩擦有望继续下去。” 他补充说,由于欧盟不想向美国屈服,因此有望独立制定政策。

欧盟委员会正在提议规则,以防止现在针对外国国有公司的罚款和合同,而默克尔内阁上周批准了针对高科技领域(包括人工智能和量子计算)的外国投资的更多权力。 两项措施都会吓阻中国。

根据彭博社下周举行的外交部长会议之前的一份报告草稿,欧盟各国政府将批评中国在香港的动荡。 欧盟承诺将“促进因政治信仰而受到镇压的香港公民的运动”。根据草案,中国将针对任何欧盟公民或企业在金融中心支持民主的情况进行进一步的报复。

隶属于中国政府的智囊机构的一位教育家说,中国曾希望将经济问题与政治问题分开,并将欧洲与最大的消费市场联系起来,但现在越来越不可能了。 这位人士说,由于与外国媒体交谈的规则,无权公开发表评论,因此批准CAI变得非常具有挑战性。

在默克尔和李主持的虚拟谈话中,紧张的迹象得以展现。 离开通常的做法,开幕词没有现场直播,最后没有举行新闻发布会。 几个小时后,德国发布的笔录显示,默克尔在处理人权问题,尤其是在香港。

李肇星对中国外交部发表声明说:“中德在某些问题上存在不同看法,这是事实。”李肇星对默克尔表示,要求德国不要干涉内政。 他们说,他们可以“消除不必要的干扰”,以维持“健康稳定的”双边关系。

欧洲的变化并没有在华盛顿丢失。 拜登的一位高管表示,欧洲思想发生了翻天覆地的变化,使美国对中国的立场提高了。 这位官员说,德国也发生了真正的演变。

如果绿党在9月份将他们的民意调查转为强势方案或取得成功,那么这种变化将更加明显。 尽管所有联盟都涉及政策和贸易,但绿党对中国的立场要比现任政府强硬,这要求结束北京公然侵犯人权的行为,并要求欧洲和大西洋更加融入中国。

欧洲外交委员会柏林办事处主席贾娜·布格里林(Jana Buglierin)表示,与保守党的联盟将继续在德国的外交政策上进行,但民意测验显示,对中国的“细微差别”。 他说:“绿党显然支持的贸易政策比默克尔领导下的要少。”

目前,欧洲决心避免与中国彻底决裂。 法国总统马克龙和默克尔在4月与习近平举行了联席会议,4月28日在《中国环球时报》上发表的一篇报道指出,“尽管选举有风险,中德合作仍然充满希望和乐观”。 默克尔的继承人和商业领袖知道欧洲与中国合作的“巨大潜力”,“因此,他们必须确保健康的关系不会受到任何第三方或内部保守势力的阻碍。”

然而,伍德基在欧洲商会表示,中国低估了德国对人权的关注。 他说,默克尔离任后,他特别希望与中国接触,可以将其“转化为柏林更坚定的政策”。

(第14段中欧盟对香港的最新情况。)

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